2020-02-21 01:11:14

接待完特朗普的特蕾莎-梅使命结束 谁来接任?

梅在败欧议题达成的破产,曾化为保守党的不得了负资产

2017年3月13天,英国伦敦,英国首相特雷莎・梅出席联邦日礼拜后距威斯敏斯特教堂。 希冀/ 视觉中国

“脱欧梅首相”黯然离场

缓/曲蕃夫

(笔者系政治评论人,剑桥大学社会学系博士候选人,英国保守党华人(专题)的友成员)

5月23天,星期四,英国开展欧洲会议选举的投票日。因法律规定,富有英国媒体以投票日当天还不可发布倾向性报道,照宣传党派或者发布民调之类,坐避免其影响选情。随惯例,及时会是英国平时吵吵嚷嚷的政治氛围中难得静默的同一上。可是,及时同样上也毫无平淡,每大媒体头版登出了同样条重磅新闻:首相特雷莎・梅将会晤以第二上上演说,通告辞去的时。

过去同年里,梅无数次经历了自党内到党外,自议会到群众的挑战。媒体不断讽刺她都是同样有“行的僵尸”;保守党后座议员同次次反叛投票,受它的脱欧商谈无法通过;英国普通群众则早已经太厌倦每天打开收音机和电视,闻的都是败欧进程不断被逼入大局,一拖再拖。

到底,梅没有再坚持,本土时间5月24天上午10点,当太阳明媚甚至产生头刺眼的唐宁街10号门前,梅发表了团结之辞职演说。孤寂红色套装的她回顾过去三年之成就与遗憾,怀念使努力留下团结之光荣,而当读出最后一句“自身顶荣幸有时服务我所爱的国度”经常,它毕竟无法自控,失声飙泪。进而,梅飞速合上讲稿,转身进入办公室,徒留一个顶落寞的背影。

 党内分裂

对此了解英国政治与脱欧经过的口吧,梅的辞职就没有了悬念,徒是时刻问题。摘在当时这个日子点,一齐是以大限已交实在无法再拖。

尽管以辞的几乎上前,梅提出了都不理解是修改到第几本的脱欧商谈草案,连完全丢掉了保守党的稳立场,代表一旦议员们好通过这版的脱欧商谈,它不怕愿意用同意进行第二次公投来交换。这种完全叛党的操作,惹恼了接近所有保守党的后座议员。同一天,下议院领袖利德索姆代表,好了无法支持首相的初提案,连颁发于政府辞职,成两年多以来先后36各类退出梅内阁的大臣。

绝不夸张地说,近年来就半年多来,梅已经接近丧失了自保守党内的具有信任,党内各派都已暗自盘算或是摩拳擦掌,顶正它首相生涯的了。可是,使得人咋舌的是,梅却呈现出了坚韧甚至是倔强的毅力。它对自己之脱欧商谈坚信不疑,落实这将是英国所能打欧盟带回的极端好的协商。

为将协议提交议会表决,梅不惜逼走党内脱欧差在政府中最为重量级的象征人――外交大臣约翰逊和脱欧大臣戴维斯,粗犷先以政府达成共识。事后,梅一次差以协议提交议会辩论表决。不过,去了党内脱欧差的支撑,并且无法说服工党内足够多之票数支持政府,梅的提案屡屡受挫,还刷新了世纪来政府提案获得反对票数之新高。

并且,保守党内的遗憾情绪也以持续积聚。以及工党这种依靠大型工会并负有稳定收入来源的党派不同,保守党十分依靠自己地方党部的能力,源于地方基层党员之小额捐款,啊是保守党收入的严重性来源。所以,制度设计中,表示保守党后座议员的1922委员会就有相当大的权限,比方有任何议员的15%联署,1922委员会就得倡导对党首的无相信提案。设多数通过,党首就会吃罢免。去年岁暮,直面困局一筹莫展的梅就中了这么一路不信任案表决,说到底她幸运获得了多数支持票,逃过一劫。然而自那次决定之后,保守党内部因为首相脱欧商谈导致的崩溃就跃然台上,连重新为无从收拾。

当英国主流的几乎深党派中,保守党对于欧洲一体化的神态最为怀疑。史及,直面改革欧共体机构并欲各级成员国让渡更多主权之要求,撒切尔家曾以“No!No!No!”答,成英国议会辩论中一个经典片段。本,保守党内最大的一个门就是出于著名后座议员雅各・瑞思-莫格所领导之“欧洲研究小组”,及时是出于一多长期对欧盟持怀疑态度的议员组成的团队。一半年多来,对脱欧商谈,梅的倔强和高压让保守党内的疑虑欧派深愤怒。最终梅的黯然离场,最好直接的原由就是是它统统无法收拾自己与这些党内同事的龃龉。

 进退失据

其三年前,英国通过公投决定脱欧,首相卡梅伦辞去,梅通过党内选举当选新的保守党党首,成英国的亚个女性首相。立,人人穿梭以这位牧师家庭的姑娘、牛津毕业生同其的学姐兼前辈撒切尔家相比。坊间亦曾有听说,其时撒切尔成英国第一个女性首相时,年仅二十多年度的梅曾经十分失望,由是它看自己才应成为英国第一个女性首相。若是它以卡梅伦朝中,连任6年内政大臣,主办英国情报、警官、边界等强力部门,啊确也它得了“铁娘子第二”的美誉。

惯穿着得体的套装,踩着尖头细跟鞋,戴着巨大项链的梅,当会议辩论中呈现好出色。直面工党领导人科尔宾,它时而直面攻击,刹那间嘲讽,刹那间冷笑应对,及时给保守党一度民调飙升,针对工党形成了碾压之形。就职不足一半年,它不怕提出了意志“刚脱欧”,纵“切莫谋求单一市场”“住英欧中人口自由流动”的脱欧路线图,受英国脱欧一边的群众看到了与欧盟干干净净分手的期望。进而,梅十分顺利地通过了立法,强烈了2019年3月29天这个脱欧之时点。在押起来,英国脱欧及时起由前任首相留下的壮烈烂摊子,当很短时间内虽变得有条理起来。

然而即便以2017年,意气风发的梅做出了一个本看来足以使其后悔莫及的控制,提前解散议会重新大选。梅的算盘十分清楚,瞩望通过这同样次大选巩固保守党的席次优势,就工党党内对科尔宾之领导力怀疑四起之际,尽量打垮这个总对手,用顺利推进脱欧经过。而,擅长党以科尔宾之首长下,巧妙绕开了脱欧话题上的竞技,转而攻击政府之预算削减和社会不公加剧等问题。这次选举中,工党虽非能逆袭上位,而保守党却丢掉了2015年大选被确立从的弱小议席多数,被逼无奈只能够跟民主统一党结成同盟,才避免了沦为少数派政府之两难境地。

幸好这次鲁莽的大选,埋下了迄今为止最大的炸弹。朝提案要想以会议获得通过,得得又保证让北爱尔兰的联盟民主统一党满意,再者保守党内部也决不能出现不谐和的声。这种如履薄冰的极端操作,受政府以及议会间陷入了惨重的拉锯状态,大妈拖慢了脱欧经过的频率。

梅是因为脱欧才可以成为首相,它从上任伊始,并不避讳自己任内最重要的天职就是如带英国脱欧。而,当紧张的针对性欧谈判中,它选择架空所有政府成员,连主管此事的脱欧大臣戴维斯。当过去三年中,梅数无干净多少次直接飞赴布鲁塞尔,以及欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克与欧盟一在处理英国脱欧之专员巴尼埃展开直接会谈。首相凡事亲力亲为,诚然辛苦,效率为愈,而这给英国去了交涉中最为重要的缓冲度同模糊空间。

戴维斯当公投中脱欧差的象征人有,当脱欧谈判中为彻底边缘化,说到底愤愤挂冠而失去。外的传人,保守党内中生代底脱欧差代表拉布,只有几只月后为不得不辞任脱欧大臣。梅丝毫无挽留拉布,而是直接认命了以党内资历最浅的巴克莱接脱欧大臣,及时虽布置明了是以脱欧部正是一个完全的工作机构,不容其单位主持参与决策过程。若是梅亲自谈判,带回到的协商却以吃广大认为“软弱”以及“针对欧盟妥协”。及时很大程度达激怒了保守党内的脱欧差,啊给梅背上了交涉不力的所有责任。

另外,梅的国有形象也以同一次次原本希望就最为渺茫又最终败的议案表决中崩塌,它看成首相和领导人的领导力荡然无存。

当英国的西敏制议会体系受到,朝提案很少出现叫否定的动静,设重要提案一再为否定,朝施政就无法进行下去,只能选择解散议会大选来打破僵局。梅为了促进自己之协商通过,得说边了具有手段。

去年12月,梅为了隐藏自己协议中北爱“边界保障条款”有些的基本点失误,不容向会议发表总检察长考克斯对协议法律文本的提议。若是该法律建议的局部都给泄露给《泰晤士报》。究竟检察长认为,设北爱边境问题难为缓解,当下底保条款文本可能会使英国无限期地让留于欧盟关税区内,换言之就是英国永远不能真正脱欧。这一下可惹怒了议员们,英国会议史无前例地通过了“女王陛下的内阁藐视本院”的提案,朝不得不公布了该法律建议的全文。此事过后,英国境内支持脱欧之一定一些群众开始用梅视为说谎者,连吸引她以公投中支持留欧的史,当它后来心口不一,未曾真正想使带英国干净脱欧。

再者,当协调之脱欧商谈屡次无法通过议会从而陷入僵局后,梅选择了给议员们经过“方案排序”这种极为少见的措施逐次对各种可能方案进行决策。转业都至此,得说梅所主任之内阁都完全失去了针对脱欧局势的掌控,该做法为沦为笑柄。梅在冲欧盟时过分强调“毫无疑问要发生协议脱欧”的薄弱,于欧盟成功运用,致曾经脱欧路线图中的“刚脱欧”宣誓成为一张空谈。欧盟方面虽然一心摸透了英国的底线,不容再进行其它让步,结果就是3月29天的时限只给一拖再拖,截至10月底。结果就是英国政府颜面扫地,尚不得不与5月底开的欧洲会议选举,选出一个只能于布鲁塞尔工作三只月的欧洲会议代表团。

哪个来接替?

当特别时期上任且主要任务就是领英国脱欧之首相,梅未会到位好之沉重。自这角度看,它的是一个失败者。它最后摘取以6月7天辞职保守党党首,徒是为站好最后一趟岗位,待美国总统特朗普(专题)当6月3天到5天对英国的国事访问,避免作为“守首相”直面他国元首时的两难。

当梅正式辞任后,保守党会立即进入党首选举流程。申请人数独用得到两名议员同事的联署,即可参与竞争,说到底胜出者将作保守党的初党首,活动成为联合王国首相。直至作者发稿时,保守党内已有9人口明确表明了团结参选的打算。切莫生意外,及时一定成为保守党史上竞争最强烈的同一次领导人选举。

再者,5月27天,欧盟各同时宣告了欧洲会议选举的计票结果。如果事先预想一样,保守党遭遇一个半世纪以来最大的惨败,得票率不足10%,徒排名第五。若是由前英国独立党领导人法拉奇主任之“脱欧党”,虽说成立就六到,可横扫整个英格兰,拿到29席,行第一。艰苦的选情让保守党所有的带头人候选人都不行清楚,梅在败欧议题达成的破产,曾化为该党之不得了负资产。乍党首如果未能按时带领英国在10月底脱欧,得会给议会倒阁和大选的初一轮失利。

当下最受看好接棒的,举凡曾任伦敦市长和外交大臣的脱欧差领袖鲍里斯・约翰逊。经年累月以来,约翰逊觊觎首相大位已不是别秘密,外是富商家庭、伊顿公学加牛津贝利奥尔学院的人才出身,当保守党内资历极深。可是,理论和记者生涯练就的便利齿和激烈笔,虽于他毁誉参半。当享有候选人中,约翰逊对于欧盟持最强硬的立足点,纵表示愿与欧盟谈判新的协议,然而誓言绝不惧怕无协议从欧盟“裸退”。其余对欧强硬派的要人物来条件大臣戈夫、前面脱欧大臣拉布、前面下议院领袖利德索姆当人口,她们对照脱欧之眼光及约翰逊大同小异。

针对欧鸽派一边,虽是出于多名现任内阁大员组成的阵容,外交大臣亨特以及内政大臣贾维德是内的象征。及时一方面的人士多是因循守旧党内的实力派,当政府中浸淫多年,不论是能力还是手段都未会满盘皆输给脱欧差。而他们最大的题材都是没会马上和梅进行切割,设选择他们吃间的其它一个,还很难让群众相信保守党已经摆脱了梅的路子。

保守党的带头人竞选规则是:第一让所有党内议员们进行多轮投票,各轮淘汰得票最低者,截至仅剩下两名候选人。若是立即片名候选人将经全国约12万名保守党党员进行邮寄投票,决出优胜者,成党首,连接任特雷莎・梅成为首相。这种制度下,党内各派议员的票数分配就显得特别关键,尤为在候选人多之情况下,忽然概率不小。照约翰逊这种毁誉参半的“榴莲体质”,是否能给留到最后就是一个很大的变数。

而如果进入最后的亚口对决,盖对的是保守党的全套党员群体,切莫生意外对欧强硬派的候选人赛有的概率很大。汪洋保守党的跟随者在此次欧洲会议选举中转而支持“脱欧党”,曾很明显地展现有了同欧盟和梅代表的脱欧政策决裂的神态。若是新的强硬派首相,兴许也很难再说服欧盟一在作出什么让步,设谈判最终破裂,英国只剩无协议脱欧同样道。

梅这同样次黯然离场,无被它的后代以及它所“爱的国度”养多少遗产,可给它的党派负债累累。梅发表辞职演说后,它的同事们多在推特上就此“下大力称职的公职人员”来加以评价。对此同名卸任的首相而言,及时没是溢美之辞。“6月是梅的了(June is the end of May)”同报成谶。5月结束后,不管保守党内的打还是英国脱欧之长河,都以6月更启程。